国民投票法案：投票記載方法は改憲反対派に不利

FAXで送付しました（国会議員名簿）

国民投票法案、国会法改正案を審議している皆様 3月28日に、新潟で公聴会が開かれました。そこで民主党から推薦された公述人の馬場泰氏（県弁護士会会長）は、最低投票率について、「ごく少数の国民による改憲の恐れがある」として、規定すべきであるとの意見を述べました（29日付け毎日新聞）。 ところが現在の与党・民主党案では、最低投票率の規定はありません。これでは、改憲国民投票を、「国民主権の最高度の発動の機会」とすることは保証されないでしょう。 与党の「併合修正案」では、さらに投票記載の仕方も問題です。 × 記号には、「改正案に反対」、「賛成」または「反対」文字に重ねての「抹消」、「賛成」または「反対」欄余白に記載しての当該項目の「否定」、という3種類の意味・使用法があり得ます。 改正案に反対のつもりで、「反対」欄余白に×を記載する場合、無効とされかねません。「反対」文字の「ごく一部」に × がかかっても、「抹消」 = 改正案に賛成と判定される可能性さえあります。改正案に反対のつもりで、「賛成」欄余白に × を記載する場合も、無効と判定されかねません。 改正案に賛成のつもりで、「反対」欄余白に × を記載する場合も、無効と判定されかねません。しかし、改正案に賛成のつもりで、「賛成」欄に × を記載する場合はほぼ考えられませんから、無効の判定はほぼあり得ません。 改憲反対派に使用の多いと思われる × 記号を、「抹消」目的だけに限定しているために、改憲反対派に不利になっているのです。 法案は廃案でよろしくお願いします。 太田光征

空白チェックは「賛成」？	「改正案反対」のつもりが「無効」？	「改正案反対」 のつもりが 「抹消」=「賛成」？	「改正案反対」のつもりが「抹消」=「賛成」？	「改正案反対」のつもりが「無効」？

投票用紙記載方法の要旨（青字はコメント）

賛成または反対の文字を囲んで○の記号を自書。 文字の「ごく一部」を囲んでも有効か？ 余白部でのチェックは、無効か？ 反対の文字を×などの記号で「抹消」した投票は賛成とする。 賛成の文字を×などの記号で「抹消」した投票は反対とする。 文字の「ごく一部」にかかる記号は有効か？ レ記号による「チェック」は「抹消」とみなされないか？　→　× 記号使用者との国民主権格差 そのほか、82条の規定に反しない限り、投票人の意思が明白であれば、有効。 意思は測れない。開票者による恣意が入り込む。

「併合修正案」対照表から抜粋

投票用紙の交付及び様式） 第五十六条投票用紙は、国民投票の当日、投票所において投票人 に交付しなければならない。 ２ 投票用紙には、賛成の文字及び反対の文字を印刷しなければな らない。 ３ 投票用紙は、別記様式（第六十一条第一項、第二項及び第四項 並びに第六十二条の規定による投票の場合にあっては、政令で定 める様式）に準じて調製しなければならない。 （投票の記載事項及び投函） 第五十七条投票人は、投票所において、憲法改正案に対し賛成す るときは投票用紙に印刷された賛成の文字を囲んで○の記号を自 書し、憲法改正案に対し反対するときは投票用紙に印刷された反 対の文字を囲んで○の記号を自書し、これを投票箱に入れなけれ ばならない。 ２ 投票用紙には、投票人の氏名を記載してはならない。 ・・・ （開票の場合の投票の効力の決定） 第八十一条投票の効力は、開票立会人の意見を聴き、開票管理者 が決定しなければならない。その決定に当たっては、次条第二号 の規定にかかわらず、投票用紙に印刷された反対の文字を×の記 号、二重線その他の記号を記載することにより抹消した投票は賛 成の投票として、投票用紙に印刷された賛成の文字を×の記号、 二重線その他の記号を記載することにより抹消した投票は反対の 投票として、それぞれ有効とするほか、次条の規定に反しない限 りにおいて、その投票した投票人の意思が明白であれば、その投 票を有効とするようにしなければならない。 （無効投票） 第八十二条次のいずれかに該当する投票は、無効とする。 一所定の用紙を用いないもの 〔削る〕 二○の記号以外の事項を記載したもの 三○の記号を自書しないもの 四賛成の文字を囲んだ○の記号及び反対の文字を囲んだ○の記 号をともに記載したもの 五賛成の文字又は反対の文字のいずれを囲んで○の記号を記載 したかを確認し難いもの

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文章を拝見し嬉しく思います。

Posted by tatsujin at 2007年04月11日 23:22